Приказ Росреестра РФ от 30.09.2014 N П/456 «Об организации работ по предоставлению в орган кадастрового учета документа, необходимого для снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимого имущества, в виде акта обследования...»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
(РОСРЕЕСТР)

ПРИКАЗ
Москва
30 сентября 2014 г
N П/456

В целях организации работ по реализации Порядка представления в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов, заявления об исправлении технической ошибки, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), подтверждения получения органом кадастрового учета указанных заявлений и документов, а также засвидетельствования верности электронного образа документа, необходимого для кадастрового учета объекта недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 08.11.2013 № 662 «О Порядке представления в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов, заявления об исправлении технической ошибки, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), подтверждения получения органом кадастрового учета указанных заявлений и документов, а также засвидетельствования верности электронного образа документа, необходимого для кадастрового учета объекта недвижимости» (зарегистрирован в Минюсте России 10.04.2014, регистрационный № 31874), приказываю:

1. Управлению информатизации и развития электронных услуг совместно с Управлением мониторинга и повышения качества государственных услуг обеспечить размещение и актуализацию XML-схемы, используемой для формирования XML-документа - акта обследования, подтверждающего прекращение существования объекта недвижимости, в форме электронного документа (согласно, приложению к настоящему приказу), на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росреестра Д.А. Солодовникова.

Руководитель

И.В.Васильев

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 30 сентября 2014 г.

XML-схема, используемая для формирования XML-документа
– акта обследования, подтверждающего прекращение существования объекта недвижимости, в электронной форме

1. Общие положения.

Акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости (далее - Акт обследования), в форме электронного документа представляется в виде файла формата XML в кодировке Unicode (UTF-8).

XML-файл должен соответствовать схеме InspectionAct_v01.xsd.

Номер версии -01.

XML-схема файла обмена в электронном виде приводится отдельным файлом.

При наличии разночтений в данном описании и файле схемы приоритет следует отдавать файлу схемы.

2. Описание файла обмена.

Акт обследования состоит из. набора файлов, упакованных в один ZIP-архив (далее - пакет). Один Акт обследования соответствует одному пакету.

Имя пакета должно иметь следующий вид:

act_*.zip, где:

act - префикс, обозначающий принадлежность информации файлу со сведениями Акта обследования;

* - уникальный набор символов, соответствующий GUID, указанный в файле данных (InspectionAct/@GUID).

Содержимое пакета представляет собой один XML-файл, содержащий семантические сведения Акта обследования, а также может содержать один или несколько файлов с расширением PDF, содержащих электронные образы бумажных документов, использованных при подготовке Акта обследования. Каждый файл в пакете должен быть подписан отдельной электронной подписью.

Файл электронной подписи должен размещаться в том же каталоге, что и подписываемый файл.

Имя файла электронной подписи должно иметь вид:

<имя подписываемого файла>.sig

XML-файл должен располагаться в корне пакета. PDF-файлы могут располагаться в подкаталогах \<каталог>\<каталог>\<файл> (в данном случае путь к файлам должен быть прописан в xml относительно корня пакета). Наименования каталогов и имен файлов не должны содержать служебных символов, таких как: +/ \ * < >@ « » " " ^‘ ] [ { } $ # ~.

Имя XML-файла, содержащего семантические сведения Акта обследования, должно иметь следующий вид:

act_*.xml, где:

act - префикс, обозначающий принадлежность информации файлу со сведениями Акта обследования;

* - уникальный набор символов, соответствующий GUID, указанный в файле данных (InspectionAct/@GUID).

3. Логическая модель файла обмена.

Файл обмена состоит из строк, содержащих элементы и атрибуты XML, а также их значения.

Элемент - составная часть XML-документа, представляющая собой некоторую законченную смысловую единицу. Элемент может содержать один или несколько вложенных элементов и/или атрибутов.

Атрибут представляет собой составную часть элемента, задающую его параметры.

Все XML-документы должны иметь единственный корневой элемент.

Описание информационных объектов приводится в табличной форме.

Код элемента	Содержание элемента	Тип	Формат	Наименование	Дополнительная информация
<наименование элементам>

В таблицах используются следующие обозначения.

В графе «Код элемента» записывается условное обозначение элемента XML-документа.

В графе «Содержание элемента» записывается условное обозначение атрибута или другого элемента, входящего в состав элемента.

В графе «Тип» записывается один из символов - О, Н, ОА, НА, У, П, М. Символы имеют следующий смысл:

О - обязательный реквизит;

Н - необязательный реквизит;

ОА - обязательный атрибут;

НА - необязательный атрибут;

У — условно-обязательный реквизит, который может добавляться к указанным выше символам;

П - предписанный реквизит;

М — реквизит, определяющий множественность данных, может добавляться к указанным выше символам.

Обязательный реквизит - реквизит, который должен обязательно присутствовать в XML-документе.

Необязательный реквизит - реквизит, который может как присутствовать, так и отсутствовать в XML-документе.

Обязательный атрибут - атрибут, который должен обязательно присутствовать в элементе.

Необязательный атрибут - атрибут, который может как присутствовать, так и отсутствовать в элементе.

Условно-обязательный реквизит - реквизит, присутствие которого в файле обусловлено значениями, наличием или отсутствием других реквизитов этого же файла. В случае выполнения условия присутствия (УП) условно-обязательный реквизит по всем своим свойствам приравнивается к обязательному, а в случае невыполнения - к необязательному.

Предписанный реквизит - реквизит, код которого должен обязательно присутствовать в XML-документе, в то время как значения может и не быть.

Единичные реквизиты - показатели, которые встречаются в XML-документе один раз.

Множественные реквизиты - показатели таких частей XML-документа, которые содержат заранее неизвестное число однотипных строк таблицы (табличные множественные показатели) или однотипных фрагментов формы иной структуры.

В графе «Формат» для каждого атрибута указывается символ формата, а вслед за ним в круглых скобках - максимальная длина атрибута. Если длина не указана, то длина атрибута произвольная.

Символы формата соответствуют представленным ниже обозначениям:

Т - <текст>;

N - <число>;

D - <дата>;

К - <код>;

S - <элемент>; составной элемент, описывается отдельно;

SA — <элемент>; составной элемент, содержащий атрибут, описывается после описания основного элемента;

В - <булево выражение>;

Е - <пустое выражение>;

Z - <целое положительное число или ноль>.

Если значением атрибута является дробное десятичное число, то в графе «Формат» указывается формат его представления в виде N(m.k), где m - максимальное количество знаков в числе, включая целую и дробную часть числа, десятичную точку и знак «-» (минус), а k - число знаков дробной части числа.

В графе «Наименование» указывается наименование элемента или атрибута.

Если атрибут имеет в рамках данного формата ограниченное количество возможных значений, то в графе «Дополнительная информация» указывается список этих значений.

Пространство имён в XML (англ. XML namespace) — это стандарт, описывающий именованную совокупность имён элементов и атрибутов, служащую для обеспечения их уникальности в XML-документе. Необходимо обязательное указание целевого пространства имён по умолчанию xmlns="urn://x-artefacts-rosreestr-ru/incoming/inspection/l.0.1". Дополнительно указываются следующие пространства имён:

Префикс пространства имён	Пространство имён
CadEngl	Urn://x-artefacts-rosreestr-ru/commons/complex-types/cadastral-engineer/1.0.2
Docl	Urn://x-artefacts-rosreestr-ra/commons/complex-types/document/1.0.1
tns	urn://x-artefacts-smev-gov-ru/supplementary/commons/1.0.1

4. Описание структуры XML-файла

4.1. Форма «Акт обследования»

Таблица 1

Описание корневого элемента

Код элемента	Содержание элемента		Тип	Формат	Наименование	Дополнительная информация
Корневой элемент
InspectionAct						Акт обследования, подтверждающий прекращение существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения.
	Contractor		О	SA	Сведения о кадастровом инженере и дате подготовки Акта обследования	Тип tEngineer. (см. таблицу 2)
	Client		О	S	Сведения о заказчике кадастровых работ	Тип tClient. (см. таблицу 3)
	Object		О	S	Объект недвижимости, в отношении которого проводятся кадастровые работы	Тип tObject. (см. таблицу 4)
		Documents	0	S	Перечень документов, использованных при подготовке Акта обследования	См. таблицу 5
		Conclusion	О	T	Заключение кадастрового инженера
InspectionAct		GUID	OA	T(36)	Глобальный уникальный идентификатор пакета	Ограничение на тип - строка sGUID. (см. описание типа в п. 4.2.1)
InspectionAct		agSoftware			Группа обязательных атрибутов «Сведения о программном продукте, с помощью которого создан документ»
agSoftware		NameSoftware	OA	T(500)	Наименование программы
agSoftware		VeisionSoftware	OA	T(120)	Версия программы

Таблица 2

Описание раздела «Сведения о кадастровом инженере и дате подготовки Акта обследования»

Код элемента	Содержание элемента		Тип		Формат		Наименование	Дополнительная информация
Contractor (Тип tEngineer)
	ФИО физического лица						Группа элементов «ФИО физического лица»	См. описание ниже в данной таблице
	NCertificate		О		Т(50)		Номер квалификационного аттестата кадастрового инженера	Ограничение на тип -строка sCertificate50. (см. описание типа в п. 4.2.1)
	Telephone		О		Т(50)		Контактный телефон
	Address		О		Т(4000)		Почтовый адрес для связи с кадастровым инженером
	Organization		H		s		Юридическое лицо, если кадастровый инженер является работником юридического лица	Тип tOrganization. (см. описание ниже в данной таблице)
Contractor	Date		OA		D		Дата подготовки окончательной редакции акта (дата завершения кадастровых работ)
Фамилия Имя Отчество физического лица								Группа элементов «ФИО физического лица»
	FamilyName		0		Т(100)		Фамилия	Ограничение на тип -строка: «Русский текст. Допускаются также пробелы, точки, запятые, тире, апострофы. Цифры не допускаются».
	FirstName		0		Т(100)		Имя	Ограничение на тип -строка: «Русский текст. Допускаются также пробелы, точки, запятые, тире, апострофы. Цифры не допускаются.»
	Patronymic		H		T(100)		Отчество	Ограничение на тип -строка: «Русский текст. Допускаются также пробелы, точки, запятые, тире, апострофы. Цифры не допускаются»

Таблица 3.

Organization (Тип tOrganization)
Name	О	Т(255)	Наименование юридического лица	Указывается сокращенное наименование. Ограничение на тип - строка sName. (см. описание типа в п.4.2.1)
AddressOrga nization	О	Т(4000)	Адрес местонахождения юридического лица

Таблица 3

Описание раздела «Сведения о заказчике кадастровых работ»

Код элемента	Содержание элемента		Тип	Формат	Наименование		Дополнительная информация
Client (Тип tClient)
	Person		УО	S	Физическое лицо
	Organization		УО	S	Юридическое лицо
	Governance		УО	S	Орган государственной власти, орган местного самоуправления
	ForeignOrga nization		УО	S	Иностранное юридическое лицо
Физическое лицо
Person
	ФИО физического лица				Группа элементов «ФИО физического лица»		См. описание в таблице 2
	SNILS		H	Т(П)	Страховой номер индивидуального лицевого счета		Ограничение на тип - строка SNILSType. (см. описание типа в п. 4.2.1)
Юридическое лицо
Organization
	Name		О	Т(500)	Полное наименование
Орган государственной власти, орган местного самоуправления
Governance			1
	Name		О	Т(500)	Полное наименование
Иностранное юридическое лицо
ForeignOrganization
		Name	0	T(500)	Полное наименование
		Country	0	Т(255)	Наименование страны регистрации (инкорпорации)

Таблица 4

Описание раздела «Объект недвижимости, в отношении которого проводятся кадастровые работы»

Код элемента	Содержание элемента	Тип	Формат	Наименование	Дополнительная информация
Object (Тип tObject)
	CadastralNu mber	О	Т(40)	Кадастровый номер объекта недвижимости	Ограничение на тип - строка CadastralNumberType. (см. описание типа в п. 4.2.1)
	ObjectType	О	К(12)	Вид объекта недвижимости	По справочнику dRealty «Виды объектов государственного кадастра недвижимости (ГКН) и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП)». Вид объекта недвижимости: Здание, Сооружение, Объект незавершённого строительства, Помещение